Mr.

6 / Mr. 4 2022 nieuws ‘LOKALE DEKENS MOETEN TOEZICHT DEELS BLIJVEN DOEN’ een tweede toezichtslaag van lokale dekens. Een college van toezicht is, net als nu, belast met het systeemtoezicht. In het voorstel van de dekens worden de rollen van toezichthouder en voorzitter van de raad van de lokale orde gescheiden. “Daardoor”, schrijft Van der Wiel, “wordt iedere schijn van belangenverstrengeling voorkomen.” EIGEN WEBSITE Het huidige toezicht geschiedt op basis van de Wet Positie en Toezicht Advocatuur, die in 2015 van kracht werd na lange onderhandelingen tussen de NOvA en staatssecretaris Fred Teeven (Veiligheid en Justitie). Het staatstoezicht waarop Teeven afkoerste, stuitte op principiële bezwaren vanuit de advocatuur, omdat dan niet-advocaten inzicht zouden krijgen in vertrouwelijke dossiers. Daardoor zou de geheimhoudingsplicht van advocaten geschonden worden. Uiteindelijk kwam het inhoudelijk toezicht terecht bij de dekens. Om het inzicht in hun werkwijze te vergroten heeft het dekenberaad een eigen website gelanceerd: toezichtadvocatuur.nl. (PL) Als reactie op plannen van minister Weerwind (voor Rechtsbescherming) om het toezicht op de advocatuur te centraliseren heeft het dekenberaad een eigen voorstel gelanceerd. De dekens vinden zij het toezicht moeten blijven doen, onder het gezag van een centrale toezichthouder. Het toezicht op advocaten wordt nu uitgevoerd door de dekens in de elf arrondissementen. De minister wil daarvan af. In een Kamerbrief van half juni schrijft Weerwind dat een landelijke toezichthouder op de advocatuur (LTA) nodig is. Het bestuur van deze LTA moet bestaan uit drie advocaten die zijn vrijgesteld van hun werk als advocaat. De minister gaat in zijn brief in op de kwestie rond de neef van Ridouan T., de hoofdverdachte in het Marengoproces. Deze neef, Youssef T., werd eerder dit jaar opgepakt omdat hij zich als advocaat van T. zou hebben bezighouden met ontsnappingsplannen. De minister noemt in ook de kwestie Pels Rijcken. Het toezicht per arrondissement kwam in een kwaad daglicht te staan door de fraudezaak bij het kantoor van de landsadvocaat en het onderzoek van de deken na de ontdekking naar de malversaties. Weerwind vindt het problematisch dat de lokale dekens veel verschillende taken en rollen hebben. De deken is advocaat en komt als voorzitter van de raad van de orde in het eigen arrondissement op voor de belangen van advocaten. Verder is de deken verantwoordelijk voor de toetreding tot de advocatuur, de stages, de voorlichting over de praktijkbeoefening, bemiddeling bij geschillen tussen advocaten en de uitoefening van het toezicht. Ook fungeert de deken vaak nog als vertrouwenspersoon. Het combineren van deze verschillende rollen wordt volgens de minister steeds lastiger. Hij deelt de zorg van de Tweede Kamer dat het toezicht ken leiden tot de schijn van belangenverstrengeling. Eerder pleitte het College van Toezicht Advocatuur al voor een onafhankelijke, landelijke toezichthouder voor advocaten. Weerwind komt dit najaar met een uitgewerkt voorstel. Hij is nog in overleg met de Nederlandse Orde van Advocaten over de inrichting van het toezicht, maar duidelijk is wel dat hij de rol van de dekens flink wil terugbrengen. TEGENVOORSTEL In een reactie op de Kamerbrief van de minister heeft het dekenberaad een tegenvoorstel gedaan, waarin de dekens een prominente rol houden. “In ons voorstel wordt het belang van centraal toezicht onderstreept, maar blijft een duidelijke rol bestaan voor decentrale toezichthouders die deel uitmaken van de LTA”, schrijven de dekens in een persbericht. Volgens hen wordt zo het beste van twee werelden verkregen. Volgens de dekens kan de LTA het toezicht op de advocatuur centraal aansturen en zich bezighouden met dossiers als ondermijning, de Wet ter voorkoming van witwassen en financiering van terrorisme en grote kantoren. In een toelichting pleit de voorzitter van het dekenberaad Eef van der Wiel voor behoud van toezicht door lokale dekens omdat “de toezichthouder uit het arrondissement gezag en draagvlak heeft”. Bovendien, meent Van der Wiel, kent de deken de lokale orde en heeft hij regelmatig contact met ketenpartners in het arrondissement. De dekens pleiten voor toezicht in drie lagen: onder de raad van bestuur van de LTA komt

RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=