Mr.

MR. 3 2024 / 25 arrest van de maand Het is u niet vergund Oud-Zunderts spreekwoord: als er één schaap over de dam is, openen de slapende honden hun ogen. “Zo meneertje, wat zijn wij hier al 57 jaar lang aan het doen?” door Jurjen Boorsma ZOU ER DESTIJDS EEN OMGEVINGSVERGUNNING VOOR HET MUIDERSLOT ZIJN AFGEGEVEN? In het prachtige jaar 1967, WillemAlexander was net geboren, kocht de vader van Snepvangers zes schapen en een ram. Die moesten kunnen schuilen voor de regen. Pa Snepvangers rolde de Brabantse hemdsmouwen op en bouwde met toestemming van de burgemeester eigenhandig de schaapskooi. De ouders van Twan en later Twan zelf betaalden keurig WOZ-belasting voor de keet, ook toen er geen schapen meer graasden. Met een kachel, stoelen en een aanrecht werd het leefbaar voor mensen. De vrouw van Twan ging honden op het veldje trainen. Twan organiseerde met toestemming van de gemeente activiteiten zoals oldtimerbijeenkomsten en luchtballonvaarten. Maar ja, buren hè? En dan krijg je dus dat verhaal van de slapende honden en de wakkere veldwachters van de gemeente. Die komen in april 2021 langs en constateren onverbiddelijk dat er een raam in is geplaatst en dat er tuintegeltjes tegenaan liggen. “Hebt u hier een vergunning voor?” Snepvangers moet het doen met de herinnering van zijn moeder, ze is 85 momenteel. Zijn vader leeft niet meer. Nooit doen, overlijden zonder vergunning. Levensgevaarlijk. De gemeente Zundert legt vervolgens een last onder dwangsom op om de keet te slopen. “Ze zijn gek”, klaagde Snepvangers in maart tegen de krant BN De Stem. “Heeft Zundert niet wat beters te doen? Het sneue is dat de gemeente en rechter het zevenenvijftigjarig jubileum van een hutje geen reden vinden om minder bureaucratisch te zijn. Als de gemeente geen ordner met vergunningen ervan heeft, dan is het bouwwerk illegaal. “Het is daarom aan appellant om het tegendeel aannemelijk te maken.” (ECLI:NL: RVS:2024:1829). “Tijdsverloop voorafgaand aan een besluit tot handhaving is op zichzelf geen bijzondere omstandigheid op grond waarvan het college van Het Paleis op de Dam werd tussen 1648 en 1665 gebouwd als het nieuwe stadhuis van Amsterdam. Het staat er dus al best een tijdje. Zou er destijds een omgevingsvergunning voor zijn afgegeven? De geschiedenis van het Muiderslot is niet met zekerheid bekend. Ergens in de dertiende eeuw werd een versterking van hout en later van steen opgericht om de noordgrens, de rivier De Vecht en de economische belangen van de familie Van Amstel te beschermen. Historici denken ‘rond 1285’ omdat de gegijzelde Floris de Vijfde in 1296 werd vermoord nadat hij uit het Muiderslot was ontsnapt. Zou er destijds een omgevingsvergunning voor zijn afgegeven? En de vervolgvraag: is het niet eens tijd voor een dwangsom? Slopen? De vraag komt op omdat de sinds 1157 bestaande gemeente Zundert de bewijslast voor het bestaan van vergeelde vergunningen legt bij de burger. Met zegen van de Raad van State, waar ze het evenredigheidsbeginsel al weer glad vergeten zijn. WOZ-BELASTING Het gaat om de schaapskooi van Twan Snepvangers. Volgens de foto’s op internet is het een beetje een lullig schuurtje, ouwe stal, vier bij zes meter, het type waar een os, een ezel, een timmerman en zijn hoogzwangere vrouw 2024 jaar geleden graag onderdak hadden gekregen. Een stal uit het jaar nul, zogezegd. handhaven moet afzien.” Het al jaren betalen van WOZ-belasting is geen bijzondere omstandigheid. Dat is fiscaal, en handhaving is planologisch-juridisch. Overgangsrecht? Telt niet. In een voorlopige voorziening van eerdere datum oordeelt de rechter dat een geslaagd beroep op overgangsrecht “geen omgevingsvergunning-vervangende titel” is “en dus worden bouwwerken daardoor ook niet op een andere manier gelegaliseerd.” De Afdeling verschuilt zich vervolgens achter het algemene belang van handhaving en lege standaardformuleringen over dat er dan geen motiveringsplicht is. Beroep ongegrond. LEGALISTISCH Het is de Afdeling, dus het zal wel kloppen, het moet wel kloppen, het kan niet anders dan kloppen want de Afdeling is onfeilbaar, de Paus kijkt met afgunst naar de Staatsraden op de Kneuterdijk – en toch voelt dit als tamelijk dun, zoals het haar van Gerard Joling. Het is zo legalistisch. Er zijn verdomd veel lelijke hunebedden in Nederland gebouwd, en volgens mij geen één met vergunning… •

RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=